40 Años de políticas de igualdad. Ayuntamiento de Zaragoza.

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Caso ERES: criminalizar la acción de gobierno

Derivar responsabilidad penal de la tarea de dirección política, sin acreditar actos jurídicos concretos de los que puedan derivarse dicha responsabilidad, es una monstruosidad jurídica de tal magnitud, que resulta literalmente incomprensible que personas que se supone que tienen formación jurídica hayan podido cometerla El Tribunal Supremo ha comunicado este pasado martes 26 que ha sido básicamente confirmada la sentencia que se dictó en su día por la Audiencia Provincial de Sevilla en el “caso de los ERES”. A diferencia de la sentencia de primera instancia que fue dictada por unanimidad, la sentencia del TS ha sido dictada por una mayoría de tres magistrados contra dos. No conocemos todavía ni la sentencia ni los votos particulares. En consecuencia este artículo no puede entrar en el análisis de la fundamentación jurídica en la que descansan. Cuando hacia finales de septiembre que se supone que se darán a conocer tanto la sentencia como los votos particulares, tendré ocasión de hacer un análisis de la fundamentación jurídica de los mismos. Hoy quiero simplemente ofrecer al lector el marco jurídico en el que se desarrolló la operación de los ERES, a fin de que tenga la información necesaria para valorar la decisión del TS cuando se conozca. Para que se pudieran aprobar los ERES, era imprescindible que existiera una partida presupuestaria con base en la cual pudieran ser financiados. La financiación de los ERES no se produce como consecuencia de una decisión gubernamental, sino de una decisión parlamentaria. El Gobierno, sea el del Estado sea el de una Comunidad Autónoma, tiene que aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos para remitirlos a continuación al Parlamento, que es el órgano constitucional que los debate y aprueba. La “potestad presupuestaria” (art. 66.2 de la Constitución) reside de manera exclusiva y excluyente en el Parlamento. El Gobierno se limita a elaborar un Proyecto sobre el que pierde el control en el momento en que entra en el Parlamento. Únicamente el Parlamento es portador de una “voluntad presupuestaria”. La manifestación de la voluntad presupuestaria del Estado corresponde única y exclusivamente al Parlamento, sin que el Gobierno participe en lo más mínimo en la misma. Los miembros del Gobierno que sean parlamentarios participarán como los demás miembros de la Cámara en la aprobación de los mismos. Los que no sean parlamentarios, ni siquiera podrán hacerlo. Queda claro, pues, que sin una partida presupuestaria que sea expresión de la voluntad del Estado o de la Comunidad Autónoma, no pueden existir los ERES. El Parlamento tiene que manifestar expresamente su voluntad, que es la forma en que se expresa la voluntad del Estado o de la Comunidad Autónoma, para que los ERES cobren vida. En ningún momento se ha acreditado que la acción de los expresidentes de la Junta de Andalucía, Manuel Chaves y José Griñán, así como la de los demás miembros de los Consejos de Gobierno por ellos presididos, haya ido más allá de la discusión en el seno del Consejo de Gobierno y la aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Esa es toda la relación que han tenido con la partida presupuestaria de financiación de los ERES como con cualquiera de las demás que acaban figurando en la Ley de Presupuestos. En esa operación es imposible que se cometa un delito porque no hay ningún acto con sustantividad que pueda generar una responsabilidad de tipo penal. Insisto en que la “potestad presupuestaria” es exclusivamente parlamentaria. No hay un acto del Gobierno ni de ninguno de sus miembros en el proceso de elaboración del Proyecto de Ley de Presupuestos del que pueda derivarse responsabilidad penal de ningún tipo. Es radicalmente imposible. Puede ocurrir que, una vez aprobada la Ley de Presupuestos por el Parlamento, de la que tampoco puede derivarse responsabilidad penal de tipo alguno, en la ejecución de los mismos se pueda hacer un uso desviado de alguna partida presupuestaria. En tal supuesto, es evidente que sí puede generarse responsabilidad de tipo penal por quien haya sido protagonista de esta conducta desviada. El Presidente del Consejo de Gobierno no puede ser nunca protagonista de una tal conducta desviada, porque no interviene jamás en la ejecución de ninguna partida presupuestaria. Un Consejero o Consejera tal vez podría ser protagonista de una conducta de este tipo, aunque es muy poco probable que esto pueda ocurrir. El Consejero o Consejera no desciende al nivel en que se concretan las ejecuciones de las partidas presupuestarias. En ningún momento en el caso de los ERES se ha acreditando que algún Consejero o Consejera haya participado en la ejecución de la partida presupuestaria que los hizo posibles. No hay ninguna prueba acreditativa de una conducta desviada por parte de ninguno de los miembros del Consejo de Gobierno. Repito: ninguna. Ya veremos qué dice el TS, pero hasta el momento no se han acreditado conductas delictivas por parte ni de los expresidentes ni de los exconsejeros que han sido condenados. No hay ningún acto constitutivo de delito del que hayan sido protagonistas alguno de ellos en el caso de los ERES por el que puedan haber incurrido en responsabilidad penal. La Audiencia de Sevilla condenó la “acción de gobierno” del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía. Condenó la “dirección política” de la Comunidad Autónoma por parte del Consejo de Gobierno. La dirección política es, justamente, la primera tarea del Gobierno, como queda claro de la lectura del artículo 97 de la Constitución, que empieza así: “El Gobierno dirige la política…” En esa dirección política ocupa un lugar primordial la aprobación del Proyecto de Ley de Presupuestos, que, justamente por eso, no puede generar responsabilidad de tipo penal alguna. Derivar responsabilidad penal de la tarea de dirección política, sin acreditar actos jurídicos concretos de los que puedan derivarse dicha responsabilidad, es una monstruosidad jurídica de tal magnitud, que resulta literalmente incomprensible que personas que se supone que tienen formación jurídica hayan podido cometerla. Esperemos a ver cómo justifican dicha monstruosidad la mayoría que ha ratificado la sentencia y de qué manera la rechazan las firmantes de los votos particulares. Quedo comprometido a dar la explicación pertinente. JAVIER PEREZ ROYO.

Rosa Luxemburg, el marxismo como fin.

Rosa Luxemburg, (nacida el 5 de marzo de 1871, en Zamość, Polonia, Imperio ruso [ahora en Polonia), fue asesinada el 15 de enero de 1919 en Berlín, Alemania, fue una revolucionaria y agitadora alemána nacida en Polonia, que desempeñó un papel clave en la fundación de El Partido Socialdemócrata Polaco y la Liga de Espartaco, que se convirtió en el Partido Comunista de Alemania. Como teórica política, Luxemburgo desarrolló una teoría humanitaria del marxismo, enfatizando la democracia y la acción de masas revolucionaria para lograr el socialismo internacional.

Rosa Luxemburg era la menor de cinco hijos de una familia judía de clase media baja en la Polonia gobernada por los rusos. Ella se involucró en actividades subterráneas cuando aún estaba en la escuela secundaria. Al igual que muchos de sus radicales contemporáneos del Imperio ruso que se enfrentaban a la prisión, ella emigró a Zúrich en 1889. Allí estudió derecho y economía política, recibió un doctorado en 1898. En Zúrich se involucró en el movimiento socialista internacional y conoció a Georgy Valentinovich Plekhanov, Pavel Axelrod y otros representantes importantes del movimiento socialdemócrata ruso, con quienes, sin embargo, pronto comenzó a estar en desacuerdo. Junto con un compañero de estudios, Leo Jogiches, que se convertiría en un amigo de toda la vida y en algún momento amante, desafió a los rusos y al establecido Partido Socialista Polaco por su apoyo a la independencia polaca. En consecuencia, ella y sus colegas fundaron el rival Partido Socialdemócrata de Polonia, que se convertiría en el núcleo del futuro Partido Comunista de Polonia. La cuestión nacional se convirtió en uno de los principales temas de Luxemburgo. Para ella, el nacionalismo y la independencia nacional eran concesiones regresivas al enemigo de clase, la burguesía. Ella constantemente subestimó las aspiraciones nacionalistas y enfatizó el internacionalismo socialista. Esto se convirtió en uno de sus principales puntos de desacuerdo con Vladimir Lenin y su teoría de la autodeterminación nacional.

En 1898, después de casarse con Gustav Lübeck para obtener la ciudadanía alemana, se estableció en Berlín para trabajar con el partido constituyente más grande y poderoso de la Segunda Internacional, el Partido Socialdemócrata de Alemania. Casi de inmediato, se lanzó a la controversia revisionista que dividió al partido. En 1898, el revisionista alemán Eduard Bernstein argumentó que la teoría marxista estaba esencialmente desactualizada y que el socialismo en las naciones altamente industrializadas podría lograrse mejor a través de un enfoque gradual, utilizando la actividad sindical y la política parlamentaria. ¿Esta Luxemburgo negó categóricamente en Sozialreform oder Revolution? (1889; Reforma o Revolución), en la que defendió la ortodoxia marxista y la necesidad de la revolución, argumentando que el parlamento no era más que una farsa burguesa. Karl Kautsky, el principal teórico de la Segunda Internacional, estuvo de acuerdo con ella, y el revisionismo se convirtió en una herejía socialista tanto en Alemania como en el extranjero, aunque continuó avanzando, especialmente en el movimiento obrero.

La revolución rusa de 1905 demostró ser la experiencia central en la vida de Luxemburgo. Hasta entonces ella había creído que Alemania era el país en el que era más probable que se originara la revolución mundial. Ella ahora creía que se incendiaría en Rusia. Fue a Varsovia, participó en la lucha y fue encarcelada. De estas experiencias surgió su teoría de la acción de masas revolucionaria, que propuso en Massenstreik, Partei und Gewerkschaften (1906; La huelga de masas, el Partido político y los Sindicatos). Luxemburg defendió la huelga de masas como la herramienta más importante del proletariado, tanto occidental como ruso, para lograr una victoria socialista. La huelga de masas, el resultado espontáneo de "condiciones objetivas", radicalizaría a los trabajadores e impulsaría la revolución hacia adelante. En contraste con Lenin, ella enfatizó la necesidad de una estructura de partido apretada, creyendo que la organización surgiría naturalmente de la lucha. Por esto fue castigada repetidamente por los partidos comunistas ortodoxos.

Liberada de su prisión de Varsovia, enseñó en la escuela del Partido Socialdemócrata en Berlín (1907–14), donde escribió Die Akkumulation des Kapitals (1913; The Accumulation of Capital). En este análisis, ella describió al imperialismo como el resultado de la expansión del capitalismo dinámico en áreas subdesarrolladas del mundo. Fue durante este tiempo también que comenzó a agitarse para acciones masivas y rompió por completo con el liderazgo del Partido Socialdemócrata establecido de August Bebel y Kautsky, quien no estaba de acuerdo con su incesante impulso hacia la radicalización proletaria.

El Partido Socialdemócrata respaldó al gobierno alemán al estallar la Primera Guerra Mundial, pero Luxemburgo inmediatamente se opuso. En una alianza con Karl Liebknecht y otros radicales de ideas afines, formó el Spartakusbund o Spartacus League, que se dedicó a poner fin a la guerra a través de la revolución y al establecimiento.

Cuando estalló la Revolución de Octubre, Rosa la recibió con entusiasmo, ensalzándola con los términos más elevados. Al mismo tiempo, no sustentaba la creencia de que la aceptación acrítica de todo lo que los bolcheviques hicieran fuera útil al movimiento obrero. Previó claramente que si la Revolución Rusa permanecía en el aislamiento, un elevado número de distorsiones mutilarían su desarrollo; bien pronto señaló tales distorsiones en el proceso de desarrollo de la Rusia soviética, particularmente sobre la cuestión de la democracia.

El 8 de noviembre de 1918, la revolución alemana liberó a Rosa de la prisión. Con todo su energía y entusiasmo se sumergió en la lucha revolucionaria. Lamentablemente las fuerzas reaccionarias eran poderosas. Líderes del ala derecha de la socialdemocracia y generales del viejo ejército del Káiser unieron sus fuerzas para suprimir al proletariado revolucionario. Miles de trabajadores fueron asesinados; el 15 de enero de 1919 mataron a Karl Liebknecht; el mismo día, el culatazo de rifle de un soldado destrozó el cráneo de Rosa Luxemburg.

El movimiento internacional de los trabajadores perdió, con su muerte, uno de sus más nobles espíritus. “El más admirable cerebro entre los sucesores científicos de Marx y Engels”, como dijo Mehring, había dejado de existir. En su vida, como en su muerte, dio todo por la liberación de la humanidad.

Santos Juliá

Muere el Ferrolano, Santos Juliá Díaz, uno de los mas grandes historiadores y sociólogos españoles, contemporáneos. Doctor en Ciencias Políticas y Sociología, escribió entre otras algunas de las mas principales obras sobre la historia y el análisis político de nuestra época mas reciente, Manuel Azaña, una biografía política (1990), Los socialistas en la política española (1997), Un siglo de España. Política y sociedad (1999) o Historias de las dos Españas (2004), por el que recibió ese año el Premio Nacional de Historia de España. También dirigió obras colectivas como Víctimas de la guerra civil (1999) y La violencia política en la España del siglo XX (2000). Fue comentarista de política nacional en el diario El País.

El 23 de octubre de 2015 recibió el Premio Internacional de Ensayo Caballero Bonald,por su ensayo, Una historia de España a través de manifiestos y protestas (1896-2013). DEP.

Fuente Wikipedia y otras.

España Vaciada

El equipo de EBRÓPOLIS-Plan Estratégico de Zaragoza, se ha sumado al llamamiento realizado por la “Coordinadora de la España Vaciada” para secundar un paro de cinco minutos, en las puertas de nuestro centro de trabajo.
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Despedida de Roberto Fernández como concejal de Zaragoza

Atropello en Corona de Aragon.

Una mujer ha resultado atropellada por un taxi este jueves por la mañana, aproximadamente a las 8.00, en un accidente de tráfico ocurrido en el barrio Deliciasde Zaragoza. Concretamente, en la intersección entre la avenida de San Juan Bosco y la avenida de Valencia.  Se trata de una mujer de 60 años y ha resultado herida leve, según ha confirmado la POlicía Local a través de las redes sociales. 

La Policía Local ha sido alertada por una de las cooperativas de estos vehículos y se ha desplazado hasta el lugar de los hechos. La víctima ha sido trasladada en ambulancia a un centro hospitalario para ser tratada de las heridas, que no revisten gravedad y ha permanecido consciente durante todo el tiempo, según fuentes policiales.

Se da la circunstancia de que el cliente al que transportaba el taxista era Roberto Fernández -en la foto, de pie con el rostro difuminado-, concejal socialista en el Ayuntamiento de Zaragoza. El propio edil ha ayudado a la mujer, que ha sido socorrida por un ciclista que pasaba por ahí y que además es médico. Fernández proporcionó a la herida una manta cedida por una vecina. "Rápida, profesional, solvente y humanitaria actuación de varias unidades de la Policia Local de Zaragoza", dijo posteriormente en Twitter el edil.

Aunque en un primer momento los agentes han tenido que cortar el carril bus de la citada vía, la restricción ha durado aproximadamente media hora y el tráfico ya ha sido restablecido. 

La Policía Judicial está llevando a cabo una investigación para esclarecer las causas del atropello.

Fuente: Heraldo de Aragón.

Mitin PSOE

Rueda de Prensa

GAL COSTA - FESTA DO INTERIOR

Apoyo a los vecinos de Balsas de Ebro Viejo.

https://twitter.com/SocialistasZGZ/status/990177062144172038

Ni perdón, ni olvido.

En honor y recuerdo de mi tío abuelo Martín García Sanchez, militante de la Union de Hermanos Proletarios, fusilado con 17 años, por los sublevados fascistas en Zaragoza el 18 de Julio de 1936. Su cuerpo no recuperado aun por su familia, esta en la fosa común del cementerio de Torrero, junto con otros defensores de la Libertad, la Democracia y la Humanidad.
Por fortuna otros muchos pueden ser honrados en el memorial que se erige en el Cementerio Municipal, para dar cumplimiento al Acuerdo Plenario de 25 de septiembre de 2009 del Ayuntamiento de Zaragoza, en el que por unanimidad de todos los grupos políticos, se acordó honrar la memoria de las víctimas del franquismo, tras el tiempo de olvido transcurrido desde julio de 1936 hasta nuestros días. Este memorial viene a recordar a las víctimas del franquismo y, en especial, a las 3.543 personas de todas las edades -de 13 a 84 años- de 322 municipios españoles que fueron ejecutadas durante la Guerra Civil de 1936 - 1939, hasta el 20 de agosto de 1946, fecha del último fusilamiento, en la tapia trasera del cementerio, junto a lo que hoy es el Mausoleo de Joaquín Costa, y cuyos restos fueron encontrados en dos grandes fosas comunes en 1979, escondidos y olvidados durante más de cuatro décadas. Este memorial que el gobierno socialista del PSOE en el ayuntamiento de Zaragoza termino de construir en Noviembre de 2010 es continuación de lo que inicio otro alcalde socialista, Ramón Sainz de Varanda, el primer alcalde elegido democráticamente tras la muerte de Franco, que quiso rescatar a todas las víctimas del olvido y ordenó erigir un monumento, inaugurado el 1 de noviembre de 1980, en recuerdo a cuantos murieron por la Libertad y la Democracia, entre1936-39 y postguerra. 

Viva La República, siempre. Ni perdón ni olvido.

ACTO HOMENAJE A LAS VICTIMAS DEL FRANQUISMO.

Dimite en bloque la mesa de los Presupuestos Participativos del Rabal

Espectacular subida del PSOE en Zaragoza Capital.

ZEC se desplomaría frente a la fuerte subida del PSOE y Ciudadanos

El PP se mantendría como fuerza más votada, pero perdería más de un punto respecto a 2015 y podría ceder un edil. CHA ganaría medio punto y podría consolidar su representación municipal.

.http://shr.gs/Y6rwdgM

Sierra de Luna Manolo Escobar El Ebro guarda Silencio karaoke

Lamban, gana las primarias del PSOE de Aragon.

https://www.facebook.com/LaIzquierdaEnMarchaAragon/videos/279965765851004/

Javier Lamban.

A estas alturas no provocare ninguna sorpresa en nadie, ni lo pretendo. Mi apoyo absoluto a Javier Lamban, ante las primarias del PSOE de Aragon para elegir Secretario General el próximo día 8 de Octubre.

Dudo que la cantidad de argumentos que atesora su persona para dirigir el PSOE de Aragón, en condiciones normales, tuvieran alguna mínima contestación. Pero como digo las condiciones no son normales, es mas, son extraordinarias. Jamas se presento a un Presidente de Gobierno en ejercicio, una "rebelión institucional", de quienes velaron por mantener la autoridad de otro presidente a sangre y fuego, utilizando ademas una figura instrumental mas conocida por su colaboracionismo con ZeC que reconocida por su trayectoria en el PSOE que quiere dirigir.

Que cada cual saque su propia conclusión a la vista de hechos tan palmarios, en su caso vergonzantes. Por ello, por dignidad socialista apoyare a Javier Lamban, que por otra parte esta llevando adelante la mejor politica de izquierdas conocida en el Gobierno de Aragón.

Comisión de Presidencia y Participacion Ciudadana. julio 2017.

Comisión Plenaria de Presidencia y Participación Ciudadana del 14/06/2017-2